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政府工作報告為礦業(yè)劃出這些重點

發(fā)布日期:2026.04.29

2026年政府工作報告立足中國式現(xiàn)代化建設全局,對礦產資源保障、產業(yè)升級、綠色轉型等作出系統(tǒng)部署,為礦業(yè)高質量發(fā)展錨定了航向。作為國民經濟的基礎性產業(yè),礦業(yè)不僅關乎能源資源安全,還承載著產業(yè)升級的重要使命。報告中一系列靶向明確的部署,從資源安全、科技創(chuàng)新、綠色轉型到風險防控,釋放出清晰而堅定的發(fā)展信號,為行業(yè)轉型發(fā)展注入強勁動力。

報告在闡述“十五五”時期重大戰(zhàn)略任務時明確提出,要增強資源供給保障能力。當前,全球礦產資源競爭日趨激烈,金、銅、鋰等戰(zhàn)略性礦產對外依存度居高不下,資源安全已成為關乎產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的“國之大者”。

報告釋放的信號尤為清晰:一方面,要激活國內資源潛力,加大老礦山深部找礦和危機礦山資源接替力度,推動資源基地化、規(guī)?;_發(fā);另一方面,要優(yōu)化資源全球配置,鼓勵企業(yè)參與“一帶一路”資源合作,構建多元穩(wěn)定的資源供應體系。

礦業(yè)行業(yè)已將保障戰(zhàn)略性礦產資源安全列為重要任務,深入實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,強化國內資源勘探開發(fā)和增儲上產,傳遞出牢牢守住資源安全底線的堅定決心。這要求礦業(yè)企業(yè)既要聚焦國內重點區(qū)域勘探突破,又要提升海外資源運營能力,實現(xiàn)資源保障從“被動應對”向“主動掌控”的轉變,為國家發(fā)展筑牢資源根基。

報告將“繼續(xù)推動重點領域綠色低碳轉型”列為“十五五”時期主要目標指標之一。礦業(yè)作為生態(tài)環(huán)境影響敏感型產業(yè),綠色轉型既是社會責任,又是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

今年政府工作任務明確,要以碳達峰碳中和為牽引,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,增強綠色發(fā)展動能。這一部署與礦業(yè)發(fā)展息息相關,為行業(yè)轉型指明了路徑。傳統(tǒng)礦業(yè)“粗放式”發(fā)展模式已難以為繼,智能化改造、技術創(chuàng)新成為破局關鍵,這與當前礦業(yè)行業(yè)積極推進的“機械化換人、自動化減人、智能化無人”轉型方向高度契合。

對于報告釋放的信號,黃金礦山企業(yè)應有具體而務實的舉措:將生態(tài)環(huán)保要求貫穿礦產資源開發(fā)全過程,嚴控高耗能高排放項目;強化礦山生態(tài)修復,推進歷史遺留礦山治理和綠色礦山建設,實現(xiàn)“開發(fā)一處、修復一片”;推廣綠色低碳技術,采用節(jié)能裝備、清潔能源,推動尾礦資源綜合利用,提升資源循環(huán)效率。

這意味著要摒棄“先開發(fā)后治理”的舊思維,將綠色發(fā)展理念融入勘探、開采、加工各環(huán)節(jié),通過技術創(chuàng)新降低能耗排放,通過生態(tài)修復改善區(qū)域環(huán)境,實現(xiàn)經濟效益與生態(tài)效益雙贏,讓綠色成為礦業(yè)發(fā)展的鮮明底色。

報告還釋放出以科技創(chuàng)新驅動產業(yè)升級的強烈信號。國務院編制的《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要(草案)》強調科技創(chuàng)新的引領作用,著眼鞏固壯大實體經濟根基,構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

礦業(yè)作為實體經濟的重要組成部分,在勘探領域,要繼續(xù)推廣高精度勘探技術和智能找礦裝備,提升資源勘探效率與精準度;在開采環(huán)節(jié),要進一步推動井下自動化開采、智能選礦等技術應用,降低安全風險與生產成本;在產業(yè)鏈延伸方面,應鼓勵發(fā)展礦產精深加工,拓展新材料、新能源等應用場景,提升產品附加值。從“資源依賴型”向“技術驅動型”轉變,核心競爭力從資源占有向技術創(chuàng)新升級,是礦業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的根本路徑。

政府工作報告為礦業(yè)發(fā)展勾勒的清晰藍圖,既立足當前破解發(fā)展難題,又著眼長遠夯實發(fā)展根基。資源安全的戰(zhàn)略定位、科技創(chuàng)新的核心驅動、綠色轉型的必由之路,相互支撐、有機統(tǒng)一,構成了礦業(yè)高質量發(fā)展的“四梁八柱”。礦業(yè)企業(yè)唯有精準把握這些信號,主動對接國家戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新破解發(fā)展瓶頸,方能在時代浪潮中實現(xiàn)轉型突破,為中國式現(xiàn)代化建設貢獻堅實力量。(摘自中國黃金報)